福州：一城青山一城水 城市更新绘就幸福画卷

福州烟台山、爱情岛、中洲岛及闽江北岸的青年广场等组成的闽江之心。林善传 摄

闽江浩荡，滋养千年古城；青山巍峨，见证时代新篇。在这座有着2200年历史的城市，一场深刻的城市更新正在徐徐展开。近年来，福州市深刻践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，以城市更新为抓手，经过精心谋划、精细治理、精准施策，让历史与现代交融共生，让这座“有福之州”名副实际上地造福于民。

苍霞棚屋区

?苍霞新城

旧貌变新颜：苍霞新城的幸福嬗变

城市记忆因更新而永续，民生福祉因改造而提升。苍霞新城的嬗变，正是福州城市更新的生动缩影。

“二十年前，咱们在27天内完成3300户征迁，10个月内达成回迁安置，创造了‘福州速率’；目前，咱们又用心用情用力，让这里变成城市更新的标杆。”福州市住建部门相干负责人表示。

伴随时光流转，这个曾经的明星工程面对着新的进展机遇与挑战。福州市未雨绸缪，前瞻布局，聚焦居民对美好生存的新期待，主动开启了苍霞新城的二次蝶变，致力于将这座社区打造成更高品质的宜居典范。

“众人需求什么，咱们就给予什么。”苍霞新城社区党委书记王露露介绍，社区针对老人和儿童占比高的特点，精准施策，将7个架空层变身为老年行动中心、儿童游乐园、智能停车库等多功能业务空间。

走进今天的苍霞新城，宽敞明亮的社区食堂里飘出饭菜香，便民驿站前居民排队办理各项业务，健身广场上老人们伴着音乐翩翩起舞……一个“15分钟便民生存圈”在这里构成，变成福州老旧小区改造的生动样本，也为全国同类工程给予了可借鉴的经验。

系统治理：韧性榕城守护万家安宁

城市的“里子”，确认城市的品质。提升城市韧性，是福州城市更新的深层次目的。

流花溪河道拓宽清淤、建设城市海绵公园、打造“气象精灵”智慧系统……近年来，福州市多项举措提升城市蓄水、渗水和涵养水的实力，构成生态、保证、可持久的城市水循环系统，城市在适应天气变动、抵御暴雨灾害等领域的韧性持久提升。

这一变动源于福州市开创的水系治理新形式——全国率先设立水系联排联调机制，达成从“九龙治水”到统一指挥，实行“多水合一，库湖河网厂站”一体化治理，构成“雨前腾空水体、雨中科学调度、雨后恢复景观”的闭环体系。七年来，这套系统胜利应对了15个台风和300多场强降雨，守护了城市的安宁。

福州的韧性建设体系完备、布局全面。在生态领域，全市倾力打造“千园之城”，1400多座公园如明珠般镶嵌在城市各处，65万棵新栽树木让城市绿化覆盖率从20世纪80年代末的17%跃升至43.54%，构筑起牢固的生态屏障。

在城市基本设施领域，福州持久强化“生命线”工程。短短几年间，新建改造供水管网361公里，供水管网漏损率降至6.08%；城区生存污水集中收集率从61.4%提升至75.2%；城区燃气普及率高达99.67%。看似平凡的数字背后，是千家万户安居乐业的坚实保证。

房屋保证更是福州市韧性建设的关键环节。经过设立县区、乡镇街道、村社区五级网格化巡查机制，福州对全市174万栋既有房屋设立“一户一档”，实施“健康绿码”制度，并革新推行房屋体检、养老金、保险三项制度，为房屋给予全生命周期的保证保证，让市民住得安心、放心、舒心。

在第八届数字我国建设峰会上，参观者在网龙互联网公司展位感受该公司的革新感受工程“幻骑武夷·漫游九曲”VR骑马机。

数字赋能：智慧生存擘画美好将来

数字化浪潮奔涌而来，福州借势而上，让智慧之光照亮城市的每一个角落。

“只需轻点手机，就能完成过去要跑多个部门才能办成的事。”市民张女士感叹道。2024年，福州在全省率先开展“无证明城市”建设试点，达成600类证照材料在线调用共享，累计为市民给予“无证明”办事业务1524万次，让数字多跑路，让群众少跑腿。

智慧福州的触角延伸至城市生存的方领域面。在繁华的青年广场，无人机精准降落在智能配送柜上，市民扫码取货，效率提升60%；在社区内部，智能灯杆、电动车智能停车棚、充电桩等设施为居民创造便捷生存；在城市治理中枢，供水管网数字孪生系统实时监测运行状况，全市管网抢修适时率超98%，城市运行越发高效、保证。

那些革新实践使福州在全球智慧城市舞台上崭露头角。水系智慧调度、5G+智慧城市工程双双摘得2021年“世界智慧城市大奖”，让福州变成我国唯一与此同时有两个工程获此殊荣的城市；9个应用场景获2022年全球智慧城市进展与协作大会优秀案例；智慧水务建设成果持久三年入选住建部典型案例，彰显了福州在城市数字化转型领域的领先位置。

从民生实事到城市韧性，从智慧应用到系统治理，福州的城市更新正在绘就一幅气势恢宏的民生幸福画卷。这座有福之州，不但守护着2200年的文脉传承，更以革新姿态拥抱将来，让每一位市民都能真切感遭受城市的温度与关怀，共享进展的成果与喜悦。（李轩）

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